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マイナンバー制度が導入されることにより、発生する国民へのデメリットとして、以下のようなものがあげられます。

■「マイナンバー制度のデメリット」情報漏えいや不正アクセスへ対策は大丈夫?セキュリティ上の懸念

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マイナンバー制度の元では、名前や生年月日など、多くの個人情報が一つの番号のもとに管理されますので、その番号が漏れてしまうと、不正に利用されてしまう恐れがあります。
脆弱性や不正など、マイナンバーのリスクに不安を感じている国民も多い中、情報セキュリティへの対策は規模に関わらず全ての自治体が取り組むべき課題です。


しかし、職員の少ない自治体や、財源の乏しい自治体などは、マイナンバー制度で求められるセキュリティ対策について頭を抱えているのが現状です。

既に番号制度を導入している韓国では、不正アクセスによる番号の流出や盗用による被害が多発。米国でも社会保障番号の不正取得による「成り済まし」犯罪の損害額が年間約500億ドル(約5兆円)に上ったとの政府調査もあります。


■「マイナンバー制度のデメリット」システム導入など、マイナンバー制度構築のための費用が高額

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政府は、マイナンバー制度を構築するための初期費用として、最大で約5000億円が必要だと試算していました。
その後、初期に発行するカードをICカードから紙の通知カードに代えるなど、費用削減に努めていますが、最終的には、最終的に初期費用は約2700億円程度になるであろうと報道されています。


政府は、社会保障・税番号制度、いわゆるマイナンバー制度を支える中核システム「情報提供ネットワークシステム」の設計・開発業者を2014年春に一般競争入札で決定しました。

NTTコミュニケーションズを代表とし、ほかにNTTデータと富士通、NEC、日立製作所が参加するコンソーシアムにより落札されています。
 
落札金額は税抜き114億円、消費税込みでは123億1200万円となっていますが、1700強に上る自治体システムの改修やネットワーク接続、マイポータルやスマートフォンなどによる住民サービス提供といった機能拡大まで含めれば、1兆円を優に超えると試算されています。

もちろん、財源は私たちの血税です。

■「マイナンバー制度のデメリット」保有資産への課税、国家による預金封鎖のおそれ

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現在、日本の銀行が管理する個人の預金口座は約8億あり、郵便貯金なども含めると10億口座を超えます。

これらの口座をマイナンバーで確認することができるようになれば、国税庁や政府が個人の金融資産を把握できるようになります。つまり、不透明な資金繰り(脱税など)や不正受給なども把握できるようになります。

脱税や、不正受給の防止に使われるのであればよいのですが、国民の資産を把握し、公平の名のもとに膨れ上がった国家の債務の解消のために預金封鎖を行い、預貯金の数割が強制的にカットされる可能性が高いことを指摘し懸念する意見もあります。

預金封鎖が実施されると、銀行の預金は生活に必要な最小限の金額を超えて引き出すことができなくなり、その後封鎖された預金に対して税金が課せられます。

資産の総額により徴税される金額は変わりますので、預金が少ない人は少しの徴税で済みますが、高額の預金を保有している人は、より多くの金額を税金として政府に没収される形となります。
(1946年2月に実施された例では、最高で90%にも達する税金が課せられました。)

日本の政府債務は、保有する資産を差し引いたとしても国際的に見て高い水準にあります。「財産権の保護」が憲法で認められている以上預金封鎖の実施は難しいでしょうが、 2013年3月にキプロスでも預金封鎖が行われた例もありますし、100%安心かというと、そうとも言い切れないのが現状です。


■「マイナンバー制度のデメリット」業務変更や安全管理など、民間企業の事務処理が増加

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企業が講じておかねければならない対策は、「帳票類への対応」「従業員の個人番号の収集・管理・破棄」「セキュリティ対策」「社員教育」など多岐にわたります。

これらは社会保障関連や税関連の業務を扱う総務・経理部門だけでなく、システム部門やコンプライアンスに関わる部門など、幅広い部門に影響が及ぶことが予想されますので、対応には部署間の連携が必須となります。

マイナンバー制度は利便性の高い制度である一方で、それを取り扱う行政や民間企業にとっては、業務変更への対応や安全管理に関する負担が純粋に増える制度でもあるのです。 

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